1-درصورتی که چندکشور مستقل و حاکم تصمیم بگیرند بنا به ملاحظاتی سرنوشت سیاسی،اجتماعی،اقتصادی و نظامی خود را به هم پیوند دهند و با کمک یکدیگر قدرت بزرگ تر و فراگیرتری به وجود آورند و مرتبه شایسته تری در خانواده بین المللی برای خود کسب کنند،گام اساسی به سوی ایجاد کشور فدرال برداشته شده است.
2-فدرالیسم یعنی گرایش جماعات متمایز انسانی به سوی دیگر
3-در نظام فدرالی،دو گرایش متضاد با هم آشتی داده می شود؛ اول علاقه به حفظ خودمختاری و شخصیت حقوقی از سوی دولت های مستقل و در ثانی کشش به سوی تشکیل یک قدرت جدید تا دربرگیرنده کلیه جماعات عضو باشد.
4-قدیمی ترین شکل فدرال مربوط به ایالات متحده آمریکاست.
5-وضع حقوقی-سیاسی دولت های مرکب از رهگذر فدرالیسم دارای استحکام و انسجام بیشتری خواهد بود.
6-کشور فدرال ،تلاشی در جهت از تفرق به تجمع رسیدن است.
ژؤژسل،استاد فرانسوی حقوق عمومی برای تحقق دولت-کشور فدرال سه قانون یا سه اصل را پیشنهاد کرده است:
1-قانون فراداشت
2-قانون خودمختاری
3-قانون مشارکت